Quando si parla di riforma del Servizio Sanitario Nazionale (SSN), il rischio è fermarsi al piano normativo o istituzionale. In realtà, il recente via libera del Consiglio dei Ministri a una legge delega per il rafforzamento di ospedali e territorio racconta qualcosa di più profondo: un vero cambio di paradigma nel modo in cui il sistema sanitario viene progettato, organizzato e governato. La legge delega ridisegna ospedali e territorio.
Ed è proprio qui che il tema diventa rilevante anche per chi opera fuori dalla sanità in senso stretto: imprese, partner tecnologici, pubbliche amministrazioni, realtà del terzo settore e stakeholder che si muovono intorno a ecosistemi complessi.
Il messaggio che emerge con forza è la volontà di superare un modello frammentato, costruito per silos, a favore di una visione integrata tra ospedale, territorio e servizi socio‑assistenziali.
Non si tratta solo di riorganizzare strutture, ma di ridisegnare flussi, ruoli e responsabilità lungo l’intero percorso di cura.
Accanto agli ospedali di area vasta e di alta specializzazione, la riforma introduce il concetto di ospedali elettivi, dedicati ai pazienti acuti non urgenti e privi di pronto soccorso. Una scelta che punta a:
Uno dei pilastri della riforma è il rafforzamento dell’assistenza territoriale, soprattutto per le persone non autosufficienti e con patologie croniche complesse.
Il provvedimento prevede:
La persona non viene più vista solo come “paziente”, ma come utente di un ecosistema di servizi che deve funzionare in modo coerente, accessibile e umano.
In questo senso temi come bioetica, cure palliative, salute mentale e integrazione socio‑sanitaria non sono marginali: diventano indicatori della maturità del sistema. La qualità non si misura solo nelle prestazioni erogate, ma anche nell’esperienza complessiva e nel valore generato per la collettività.
Per aziende, stakeholder e partner che operano a vario titolo intorno al settore pubblico, questa riforma rappresenta un segnale chiaro: i modelli organizzativi stanno cambiando.
Cambiano i bisogni, cambiano le priorità, cambiano le competenze richieste.
Innovazione, capacità di lettura del contesto, integrazione tra competenze diverse e visione di lungo periodo diventano fattori abilitanti non solo per la sanità, ma per tutti gli ecosistemi complessi che devono dialogare con un sistema sanitario in trasformazione.
I decreti attuativi della legge delega definiranno standard, modelli organizzativi, criteri di governance e meccanismi di misurazione dei risultati.
La vera sfida non è normativa, ma operativa: trasformare i principi in azioni concrete, misurabili e sostenibili.
In questo contesto la capacità di leggere il cambiamento, anticipare i bisogni e progettare soluzioni integrate diventa un fattore chiave. Non solo per la sanità, ma per l’intero ecosistema che le ruota attorno.
La legge delega sul SSN non è solo una novità legislativa. È un invito a ripensare i modi in cui servizi, tecnologie, processi e stakeholder si connettono per generare valore sociale e sanitario.
Per aziende, istituzioni e comunità significa trasformare la riforma da vincolo normativo a leva di innovazione collaborativa.
In questo scenario in evoluzione, AGILE si propone come partner strategico per le organizzazioni pubbliche e private che vogliono interpretare la riforma non solo in chiave di adempimento, ma come opportunità concreta di riprogettazione dei servizi e dei modelli organizzativi.
AGILE supporta enti, aziende sanitarie, istituzioni e stakeholder dell’ecosistema salute in:
L’obiettivo non è solo adeguarsi alla riforma, ma trasformarla in valore misurabile per i cittadini, per le organizzazioni e per i territori.
Legge delega per il rafforzamento del SSN
Approvata dal Consiglio dei Ministri, affida al Governo il compito di adottare uno o più decreti legislativi per riorganizzare:
Decreti attuativi
Da adottare entro il termine previsto dalla legge delega. Definiranno:
D.Lgs. 502/1992
Norma cardine dell’organizzazione del Servizio Sanitario Nazionale. Sarà aggiornata dai decreti attuativi per riflettere il nuovo modello ospedale‑territorio.
DM 77/2022 (PNRR – Missione 6 Salute)
Definisce il modello dell’assistenza territoriale (Case della Comunità, Ospedali di Comunità, Centrali Operative Territoriali) che costituisce la base operativa su cui la legge delega innesta la riforma strutturale.
PNRR – Missione 6 Salute
Programma di investimenti per infrastrutture, digitalizzazione e rafforzamento dell’assistenza territoriale, coerente con gli obiettivi della legge delega.
